1、項目背景。按照《河南省國土資源廳辦公室關于加快推進全域永久基本農田劃定工作的通知》（豫國土資辦發(fā)〔2016〕35號）和2016年8月18日國土資源部召開的全域永久基本農田劃定工作視頻培訓會議的要求，緊密結合土地規(guī)劃調整完善工作，統(tǒng)籌謀劃，協同推進，促進全域基本農田劃定工作。以現有基本農田保護成果為基礎，依據上級規(guī)劃下達的保護任務和第二次全國土地調查、2014年度土地變更調查、耕地質量等別調查與評價等成果，充分銜接城市周邊永久基本農田劃定成果，按照空間由近及遠、質量由高到低的順序，在城市周邊以外區(qū)域劃足補齊永久基本農田保護面積。

2、委托單位。襄城縣國土資源局委托我司承擔該項目的編制工作，項目于2017年通過省級評審驗收。

3、主要內容。（1）落實基本農田地塊。以第二次土地調查所形成的2014年度土地利用變更調查成果和基本農田保護現狀成果資料為基礎，結合土地利用總體規(guī)劃調整完善，將永久基本農田逐一落實到地塊，明確基本農田的地塊邊界、地類、面積、質量等級信息、以及片（塊）編號。（2）健全相關圖表冊。以2014年度土地利用變更調查底圖為基礎，編制各縣（市、區(qū)）1:10000標準分幅基本農田保護圖、1:10000鄉(xiāng)級基本農田保護圖、1:50000縣級基本農田保護區(qū)分布圖和基本農田調整劃定分析圖；填寫基本農田調整劃定平衡表、現狀登記表、保護責任一覽表，并形成統(tǒng)計匯總表。建立健全基本農田保護圖表冊等檔案臺賬。（3）設立統(tǒng)一規(guī)范的基本農田保護標牌和標識。基本農田劃定后，應按《基本農田與土地整理標識使用和有關標志牌設立規(guī)定》（國土資發(fā)[2007]304號）的要求，設立統(tǒng)一規(guī)范的基本農田保護牌和標識。（4）落實保護責任。劃定的基本農田應按國土資發(fā)[2009]167號文件要求，落實到村組和承包農戶。明確集體經濟組織和農戶的保護責任，要簽訂或更新基本農田保護責任書，依據《基本農田保護條例》層層落實保護責任，明確基本農田的范圍、地類、面積、地塊、質量等級、保護措施、當事人的權利與義務、獎勵與處罰等內容。（5）建立基本農田數據庫。以第二次全國土地調查基本農田上圖成果和土地利用總體規(guī)劃數據庫為基礎，根據劃定的基本農田成果，建立基本農田數據庫，將基本農田保護圖、表、冊的內容，納入數據庫管理。