1、項(xiàng)目背景。為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)落實(shí)“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策，統(tǒng)籌安排各業(yè)各類用地，保障土地資源可持續(xù)利用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)市縣鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃編制指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（國(guó)土資廳發(fā)[2009]51號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，按照《洛陽(yáng)市土地利用總體規(guī)劃（2006～2020年）》的要求，吉利區(qū)人民政府編制了《吉利區(qū)土地利用總體規(guī)劃（2006～2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。

2、委托單位。吉利區(qū)國(guó)土資源局委托我司承擔(dān)該項(xiàng)目的編制工作，項(xiàng)目于2009年通過(guò)省級(jí)評(píng)審驗(yàn)收。

3、主要內(nèi)容。

《規(guī)劃》全面分析了吉利區(qū)土地利用面臨的形勢(shì)和任務(wù)，闡明了全區(qū)土地利用戰(zhàn)略構(gòu)想、總體目標(biāo)和完成總體目標(biāo)需著力開(kāi)展的各項(xiàng)工作，制訂了各業(yè)各類用地結(jié)構(gòu)與布局優(yōu)化調(diào)整方案，提出了規(guī)劃實(shí)施的保障措施。

《規(guī)劃》是規(guī)劃期內(nèi)吉利區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)、土地管理的綱領(lǐng)性文件，是落實(shí)土地用途管制制度的重要依據(jù)，是加強(qiáng)土地宏觀調(diào)控的基本手段。

4、區(qū)域定位。吉利區(qū)位于河南省隴海經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶及中原城市群鄭汴洛工業(yè)走廊上，是洛陽(yáng)北部以石油化工為主體的綜合發(fā)展重點(diǎn)城區(qū)。

5、功能定位。根據(jù)省委、省政府關(guān)于建設(shè)鄭洛城市工業(yè)走廊和洛陽(yáng)市委、市政府關(guān)于建設(shè)我國(guó)中西部地區(qū)最大的石化工業(yè)基地的戰(zhàn)略部署，通過(guò)實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，加快石化工業(yè)基地建設(shè)，把吉利區(qū)打造成為我國(guó)中西部石油化工基地。

6、產(chǎn)業(yè)方向。依托洛陽(yáng)石化和吉利科技園，圍繞石油化工、化纖紡織、精細(xì)化工、新型清潔能源、特種工業(yè)氣體等產(chǎn)業(yè)，把吉利區(qū)建設(shè)成中西部地區(qū)具有影響力的化工和化纖紡織產(chǎn)業(yè)基地。