1、項(xiàng)目背景。為了加強(qiáng)土地利用的宏觀控制和計(jì)劃管理，協(xié)調(diào)各部門用地矛盾，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，為“許昌精細(xì)化工園區(qū)建設(shè)”創(chuàng)造良好的用地條件，根據(jù)省政府豫政[2001]43號(hào)文關(guān)于加快我省城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的要求，結(jié)合《國土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)市縣鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃編制指導(dǎo)意見的通知》（國土資廳發(fā)〔2009〕51號(hào)）文件精神。為了把握住這個(gè)機(jī)遇，欒川縣人民政府制定了切合欒川縣實(shí)際的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”計(jì)劃，提出了“堅(jiān)持以工礦興縣，旅游強(qiáng)縣，特產(chǎn)富縣”的新型工業(yè)化道路著力發(fā)展，以科技含量高、配套能力強(qiáng)、積聚效應(yīng)明顯、特色突出的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。欒川鉬鎢精深加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)位于欒川縣境東北部的潭頭鎮(zhèn)，“河南省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地”，現(xiàn)已被省政府批準(zhǔn)為省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，編制了《欒川鉬鎢精深加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)土地利用規(guī)劃（2008～2020年）》。

2、委托單位。欒川縣人民政府委托我司承擔(dān)該項(xiàng)目的編制工作，項(xiàng)目于2009年通過省級(jí)評(píng)審驗(yàn)收。

3、主要內(nèi)容。

《欒川鉬鎢精深加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)土地利用規(guī)劃》（2008～2020年）是對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)范圍內(nèi)的未來一個(gè)時(shí)期內(nèi)土地利用結(jié)構(gòu)與布局優(yōu)化和調(diào)整的戰(zhàn)略性規(guī)劃方案，是對(duì)土地資源的保護(hù)、利用、開發(fā)、整治在時(shí)間上和空間上所做的總體的戰(zhàn)略安排，是欒川鉬鎢精深加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)中土地利用管理的“龍頭”。

規(guī)劃編制以實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡為原則，以實(shí)現(xiàn)土地利用方式的根本轉(zhuǎn)變和致富群眾、美化環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟(jì)為目的，以解決土地利用的突出問題為動(dòng)因，以大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和調(diào)查資料、各部門發(fā)展規(guī)劃、土地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以土地利用的政策法規(guī)和土地利用現(xiàn)狀分析、土地供需預(yù)測(cè)、土地利用戰(zhàn)略目標(biāo)、城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)及其用地需求、土地開發(fā)整理規(guī)劃等專題研究和專項(xiàng)規(guī)劃為依據(jù)，在對(duì)區(qū)域狀況系統(tǒng)分析和反復(fù)科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，提出了規(guī)劃的目標(biāo)和任務(wù)，明確了各類用地的變化方向和趨勢(shì)，提出了實(shí)施規(guī)劃的保障措施。