1、項(xiàng)目背景。土地整理是增加有效耕地面積，實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡的措施之一；是提高土地質(zhì)量，促進(jìn)土地集約化利用的重要手段。積極開(kāi)展土地整理，對(duì)于緩解人地矛盾，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有極其重要的意義。為更好地開(kāi)展鄢陵縣彭店鄉(xiāng)土地整理項(xiàng)目區(qū)的土地整理，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目區(qū)土地整理的規(guī)劃管理，編制本規(guī)劃。

2、委托單位。鄢陵縣國(guó)土資源局委托我司承擔(dān)該項(xiàng)目的編制工作，項(xiàng)目于2002年通過(guò)市級(jí)評(píng)審驗(yàn)收。

      3、主要內(nèi)容。《鄢陵縣土地利用總體規(guī)劃(1997-2010年)》提出，規(guī)劃期間要保持鄢陵縣耕地總量動(dòng)態(tài)平衡，耕地總量只能增加，不能減少，且不斷提高耕地質(zhì)量，到2010年保證增加耕地不少于625公頃。

該項(xiàng)目區(qū)新增耕地潛力主要為沙荒地和閑散地以及打谷場(chǎng)，現(xiàn)有沙荒地72.60公頃，閑散地19.68公頃，打谷場(chǎng)6.58公頃，葦?shù)?.83公頃，共占項(xiàng)目區(qū)建設(shè)規(guī)模的17.95%。根據(jù)鄢陵縣自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、生態(tài)環(huán)境狀況、土地整理資金投入能力及項(xiàng)目區(qū)基本情況等，確定鄢陵縣彭店鄉(xiāng)土地整理項(xiàng)目的目標(biāo)為：

1.項(xiàng)目區(qū)土地總面積637.35公頃，建設(shè)規(guī)模為583.19公頃。經(jīng)過(guò)整理，共有485.56公頃耕地交付農(nóng)民使用，新增耕地面積93.72公頃，新增耕地比率為16.07％。為實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡，推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供土地保障。

2.平整農(nóng)田土地，建設(shè)井灌區(qū)，系統(tǒng)配套農(nóng)田道路和防護(hù)林帶，建成“田成方、路成網(wǎng)、樹(shù)成行”的農(nóng)業(yè)生態(tài)景觀。

3.采取工程、生物措施，建立生態(tài)保護(hù)工程，改善項(xiàng)目區(qū)的生態(tài)平衡，達(dá)到生態(tài)系統(tǒng)之間的相互協(xié)調(diào)與穩(wěn)定，能夠?yàn)槿祟?lèi)提供豐富的物質(zhì)來(lái)源和良好的環(huán)境，形成一個(gè)與周?chē)h(huán)境相互作用的整體。從而把項(xiàng)目區(qū)建設(shè)成為“田成方、林成行、渠成網(wǎng)、路成框”且基礎(chǔ)設(shè)施完備、生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、生產(chǎn)效率較高、生產(chǎn)條件良好、田園景觀美好、整體功能較強(qiáng)的現(xiàn)代化土地整理項(xiàng)目區(qū)，對(duì)周邊地區(qū)的土地整理起到良好的示范和帶動(dòng)作用。并為維護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化作業(yè)，實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營(yíng)，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)民生活質(zhì)量水平創(chuàng)造良好的條件；為貫徹土地基本國(guó)策，實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量，推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的保障。

4、主要成果。規(guī)劃文本、說(shuō)明、圖件、預(yù)算、可行性研究報(bào)告