1、項目背景。《吉利鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃（2010-2020）》編制完成以來，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展迅速，編制土地利用總體規(guī)劃時對吉利鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展預測不足。本次調整的規(guī)劃建成后將帶來顯著的經(jīng)濟效益和社會效益，擬建項目規(guī)模和用地標準要符合國家有關投資強度和容積率的規(guī)定，且能夠保證建設用地總規(guī)模不擴大。根據(jù)吉利鄉(xiāng)補充耕地后備資源情況，吉利鄉(xiāng)完全可以依靠自身的資源，實現(xiàn)建設用地項目占用耕地與補充耕地的占補平衡。依據(jù)《河南省土地利用總體規(guī)劃實施管理辦法》（豫國土資發(fā)【2013】88號），根據(jù)規(guī)劃實施情況、社會發(fā)展需要和建設項目選址的特殊要求，科學調整優(yōu)化城鄉(xiāng)建設用地規(guī)模、結構、布局和時序，可以依法依規(guī)對規(guī)劃進行修改調整。為進一步提高土地規(guī)劃的科學性、可操作性和實用性，更好地協(xié)調各部門需求，許昌縣根據(jù)《河南省土地利用總體規(guī)劃實施管理辦法》（豫國土資發(fā)【2013】88號）及相關法律法規(guī)的要求，按照土地規(guī)劃總量控制和局部動態(tài)調整的原則，結合涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展需求，制定本次規(guī)劃調整方案。

2、委托單位。吉利區(qū)國土資源局委托我司承擔該項目的編制工作，項目于2014年通過市級評審驗收。

3、主要內(nèi)容。本次規(guī)劃調整擬對吉利鄉(xiāng)冶戌村、白坡村、南陳村、北陳村、西莊村、橫澗村、吉利村、康窯村、澗西村、送莊村、濟澗村的建設用地布局進行局部調整，其中涉及調出原規(guī)劃新增城鎮(zhèn)工礦用地指標33.7831 公頃，新增規(guī)劃耕地29.3313 公頃；調入規(guī)劃新增城鎮(zhèn)工礦用地指標33.7831 公頃，原規(guī)劃耕地減少26.1190 公頃。此次調整不占基本農(nóng)田。調整后城鄉(xiāng)建設用地總量不變，耕地保有量增加3.2123公頃。