1、項目背景。按照《河南省國土資源廳辦公室關于加快推進全域永久基本農(nóng)田劃定工作的通知》（豫國土資辦發(fā)〔2016〕35號）和2016年8月18日國土資源部召開的全域永久基本農(nóng)田劃定工作視頻培訓會議的要求，緊密結合土地規(guī)劃調整完善工作，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同推進，促進全域基本農(nóng)田劃定工作。以現(xiàn)有基本農(nóng)田保護成果為基礎，依據(jù)上級規(guī)劃下達的保護任務和第二次全國土地調查、2014年度土地變更調查、耕地質量等別調查與評價等成果，充分銜接城市周邊永久基本農(nóng)田劃定成果，按照空間由近及遠、質量由高到低的順序，在城市周邊以外區(qū)域劃足補齊永久基本農(nóng)田保護面積。

2、委托單位。許昌市國土資源局委托我司承擔該項目的編制工作，項目于2016年通過省級評審驗收。

3、主要內容。（1）落實基本農(nóng)田地塊。以第二次土地調查所形成的2014年度土地利用變更調查成果和基本農(nóng)田保護現(xiàn)狀成果資料為基礎，結合土地利用總體規(guī)劃調整完善，將永久基本農(nóng)田逐一落實到地塊，明確基本農(nóng)田的地塊邊界、地類、面積、質量等級信息、以及片（塊）編號。（2）健全相關圖表冊。以2014年度土地利用變更調查底圖為基礎，編制各縣（市、區(qū)）1:10000標準分幅基本農(nóng)田保護圖、1:10000鄉(xiāng)級基本農(nóng)田保護圖、1:50000縣級基本農(nóng)田保護區(qū)分布圖和基本農(nóng)田調整劃定分析圖；填寫基本農(nóng)田調整劃定平衡表、現(xiàn)狀登記表、保護責任一覽表，并形成統(tǒng)計匯總表。建立健全基本農(nóng)田保護圖表冊等檔案臺賬。（3）設立統(tǒng)一規(guī)范的基本農(nóng)田保護標牌和標識?；巨r(nóng)田劃定后，應按《基本農(nóng)田與土地整理標識使用和有關標志牌設立規(guī)定》（國土資發(fā)[2007]304號）的要求，設立統(tǒng)一規(guī)范的基本農(nóng)田保護牌和標識。（4）落實保護責任。劃定的基本農(nóng)田應按國土資發(fā)[2009]167號文件要求，落實到村組和承包農(nóng)戶。明確集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶的保護責任，要簽訂或更新基本農(nóng)田保護責任書，依據(jù)《基本農(nóng)田保護條例》層層落實保護責任，明確基本農(nóng)田的范圍、地類、面積、地塊、質量等級、保護措施、當事人的權利與義務、獎勵與處罰等內容。（5）建立基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫。以第二次全國土地調查基本農(nóng)田上圖成果和土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫為基礎，根據(jù)劃定的基本農(nóng)田成果，建立基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫，將基本農(nóng)田保護圖、表、冊的內容，納入數(shù)據(jù)庫管理。